Gracias al patrocinio del Departamento de Estado de los Estados Unidos, en 2009 CEIDAS pudo gestionar alianzas con instituciones estratégicas a fin de diseñar el “Modelo de Formación Participativa en Derechos Humanos con especial énfasis en la prevención de la trata de personas”, primer nombre del proyecto, tras identificar que existía un desconocimiento generalizado entre los jóvenes sobre sus derechos humanos y la importancia de su cumplimiento.

Desde su inicio el proyecto tuvo como componente principal la implementación de talleres de prevención de la trata de personas y promoción de los derechos humanos a profesores, orientadores y alumnos, y como complemento, se incluyeron actividades de continuidad como ciclos de cine y concursos escolares de cartel, ensayo y fotografía.

Así, ese año, en alianza con la Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS), se llevó a cabo el pilotaje de los talleres en preparatorias oficiales de las cinco ciudades con mayor presencia de trata: Tijuana, Ciudad Juárez, Cancún, Tapachula y Tehuacán. El resultado de este pilotaje fue la aprobación de la SEMS para implementar talleres en escuelas de otras entidades de la República.

De esta forma, durante 2010 se llevaron a cabo talleres con estudiantes del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey y la Universidad Iberoamericana en estados como Guanajuato, el Estado de México y el Distrito Federal.

El resultado fue una fructífera retroalimentación en torno a las debilidades y fortalezas de estos talleres y la identificación de los principales factores de vulnerabilidad que los jóvenes viven en distintos entornos sociales. La retroalimentación permitió a CEIDAS mejorar la metodología e introducir nuevos elementos y materiales. Considerando que el modelo era aplicable en diversos niveles escolares y sectores poblacionales, el nombre inicial se sustituyó por “Modelo Integral de Prevención de Trata de Personas”.

Para identificar y contribuir a la atención de las poblaciones vulnerables, el Modelo considera seis dimensiones[2]:

1.- Violencia Social

2.- Pobreza y carencias sociales

3.- Justicia y seguridad pública deficiente

4.- Precariedad económica y condiciones laborales de explotación

5.- Migración interna e internacional

6.-Violencia y discriminación por género

Desde enero de 2011, CEIDAS fue acreedor del patrocinio de Iniciativa México para continuar con el Modelo y capacitar jóvenes de educación media superior, así como profesores con la intención de que estos talleres sean replicados y que la información preventiva sobre trata de personas llegue a toda la población que vive en condiciones de vulnerabilidad a lo largo de la República.

Una vez identificadas las poblaciones vulnerables, el Modelo busca incidir y aplicarse en las mismas, para lo cual es necesaria la generación de alianzas.

Enfoque preventivo

Mediante el “Modelo Integral de Prevención de la Trata de Personas”, CEIDAS promueve el fortalecimiento de capacidades entre las niñas, los niños y los jóvenes, a quienes se advierte sobre los riesgos de convertirse en víctimas de trata.

Este Modelo se enfoca en la canalización de la energía de los jóvenes como formadores de una nueva ciudadanía y está basado en un enfoque preventivo, ya que la prevención es el mecanismo que permite hacer visibles ante la niñez y la juventud los riesgos de la trata de seres humanos, generar en ellos el conocimiento sobre las condiciones que los hacen vulnerables ante este crimen y las medidas más efectivas para evitar su persistencia.

El Modelo tiene tres características principales: se implementa a través de la generación de alianzas, está dirigido a jóvenes de educación media y media superior y es replicable a través de su modelo de “formador de formadores”.  

Generación de alianzas

Con el objetivo de contribuir a la prevención del delito en poblaciones vulnerables, CEIDAS reconoce la importancia de generar alianzas y sumar esfuerzos de cooperación y coordinación con autoridades e instituciones locales.

De esta manera, se han generado alianzas de cooperación con el Gobierno del Estado de Guanajuato, el Instituto Municipal de la Mujer Irapuatense, la Universidad de Guanajuato y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) en el Estado de México, empresas de sector privado, las Guías de México y el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

Asimismo, para implementar el Modelo, se cuenta con el apoyo financiero del Departamento de Estado de los Estados Unidos e Iniciativa México.

Derivado de la generación de alianzas en el Estado de México, se llevó a cabo el Modelo a través de la campaña de prevención “Llama y Vive” en alianza con el Banco Interamericano de Desarrollo y la Fundación Ricky Martin, a través de la cual se proporcionaba información sobre el crimen a la población, y se atendían casos y a víctimas del delito.

Con esta campaña, se contribuyó al combate de la trata de personas en una de las zonas metropolitanas más grandes del país y de América Latina donde operan bandas dedicadas a la explotación sexual comercial infantil, un estado con altos índices de violencia y migración, ya que, de acuerdo con el Consejo Estatal de Población (2008), el Estado de México ocupa el primer lugar de violencia contra las mujeres, dentro de los que se encuentran: física, sexual, económica y psicológica. De acuerdo con  esta institución, en el Estado existen más de dos millones de mujeres de 15 años o más que han sufrido hechos de violencia, de ellos, un millón 381 mil han sido por abuso sexual.  

Asimismo, con relación a su flujo migratorio, los datos de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica, utilizados para la construcción del Índice Mexicano sobre la Vulnerabilidad ante la Trata de Personas, muestran que casi el 25% de su población nació en una entidad distinta, mientras que un 2.5% (casi 400 mil personas) adicional vivía en otra entidad hace 5 años. 

En el caso del Estado de Guanajuato, las alianzas celebradas permitió a CEIDAS incidir en el estado, una de las siete entidades con alta vulnerabilidad ante el crimen, de acuerdo con el Índice Mexicano de Vulnerabilidad ante la Trata de Personas.

Dirigido a jóvenes

Cualquier persona puede ser víctima de trata, sin embargo, son las niñas, los niños y los jóvenes los grupos de población más frágiles y vulnerables ante este crimen.

De acuerdo con datos de UNICEF, después de Brasil, México es el segundo país de América Latina con mayor población infantil, y de acuerdo con el Censo 2010, las niñas, niños y adolescentes de 0 a 17 años son el equivalente a 34.91% de la población nacional, es decir, que uno de cada tres habitantes mexicanos es niña, niño o adolescente.

El contexto de vulnerabilidad en que viven las niñas, los niños y los jóvenes se agrava ante las bajas expectativas y posibilidades de adecuado desarrollo, ante el abandono, la violencia y los proyectos de vida limitados que los orillan a optar por la migración, así como las adicciones, la deserción escolar e incluso el suicidio, pues, de acuerdo con el Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC, 2010), cada año, al menos 5,840 niños y adolescentes mexicanos se quitan la vida.

Debido a lo anterior el Modelo pone especial atención en lograr tres objetivos entre la población joven atendida:

 1.-El empoderamiento; para contribuir a la formación de una sociedad civil activa

 2.-La erradicación de la violencia -principal detonador de la trata de personas- a través de la prevención

 3.- La construcción de una nueva ciudadanía, capaz de exigir el pleno cumplimiento de sus Derechos Humanos

CEIDAS asume que la juventud mexicana es la fuerza transformadora del país, por eso enfoca el Modelo en los jóvenes, quienes, por su enorme energía, dinamismo e iniciativa tienen mayores posibilidades de generar un cambio estructural en la sociedad: más de la mitad de la población total en México tiene 26 años o menos, esto implica oportunidades inmensas de incidencia y altísimas posibilidades de cambio.

 Así, se propone que los jóvenes se conviertan en “agentes activos” en la prevención de la trata de personas y promoción de los derechos humanos. En un contexto social caracterizado por la normalización de la violencia, el Modelo responde a dos preguntas: ¿Cómo proponer a los jóvenes vivir sin violencia?, y ¿cómo cambiar la ruta de su elección?

Dos palabras que contienen la esencia de nuestro proyecto: “ELIGE VIVIR”.

“Formador de formadores”

El Modelo tiene la estructura para ser replicado y así llegar a un mayor número de comunidades y públicos. A través del “aprendizaje activo”, modelo pedagógico centrado en el alumno como agente activo, quien adquiere el conocimiento y aprendizaje a través del involucramiento, la motivación, la atención y la participación. Así, el facilitador orienta las discusiones y actividades apoyando a los alumnos en el proceso de aprendizaje. Los alumnos o profesores son capacitados e instrumentados con el “kit del facilitador”. Una vez capacitados, los jóvenes pueden convertirse en formadores y ser parte del “efecto multiplicador” a través del cual se replican los contenidos en sus entornos sociales más próximos –familia, escuela y comunidad-.

Desde enero de 2011, de los 12,753 jóvenes capacitados, 281 son facilitadores y replicarán los contenidos en sus comunidades educativas durante el ciclo escolar 2011-2012.

Evaluación de conocimientos

El Modelo es evaluado a través de la aplicación de dos instrumentos: el cuestionario diagnóstico y el cuestionario de salida, los cuales emiten estadísticas sobre el grado de conocimientos de los participantes en torno a la trata de personas y los derechos humanos, así como la efectividad y comprensión de las dinámicas y contenidos integrados en el Modelo.

Estructura

Esquemáticamente, el “Modelo Integral de Prevención de la Trata de Personas” implementado por CEIDAS se desarrolla de la siguiente manera:

		Programa Integral de   Prevención de la Trata de Personas

Testimoniales

Construir una nueva ciudadanía 

A la fecha, diversos sectores poblacionales –sector educativo, iniciativa privada, padres y madres de familia, líderes comunitarios, grupos que han sido víctimas de trata de personas, miembros de ONG -han sido capacitados por CEIDAS en Guanajuato y el Estado de México sobre la importancia del cumplimiento de sus derechos humanos como parte de la prevención de la trata de personas.

En un periodo de siete meses, gracias al apoyo de Iniciativa México, a través del Modelo se han capacitado a 9,146 jóvenes de manera directa y a 6,180 de forma indirecta a través del “efecto multiplicador”, en total 15,326 jóvenes, los cuales pueden llevar el mensaje de prevención a al menos tres personas de su entorno*.

Con base en estos resultados, a finales de 2011 el Modelo habrá logrado incidir en la formación de más de 65 mil jóvenes mexicanos, jóvenes con las capacidades para contribuir a la construcción de una nueva ciudadanía, fundamentada en una cultura de paz y respeto de los derechos humanos.

Notas:

[1] Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad que propician la trata de personas en México, 2009. Disponible en: http://www.cndh.org.mx/diagnosticoTrata.pdf

[2] Índice Mexicano de Vulnerabilidad ante la Trata de Personas, 2010. Disponible en  http://www.ceidas.org/images/stories/ceidas/libros_investigaciones/pdf/indice_mexicano_sobre_la_vulnerabilidad_cont.pdf

REFERENCIAS: